В Смоленске полностью уходят от точечной застройки
Борьба с точечной застройкой в Смоленске выходит на новый уровень. Один из смоленских проектных институтов провёл работу по межеванию части городских территорий в соответствии с Градостроительным, Жилищным и Земельным кодексами. Кроме этого, на карту Смоленска наносятся так называемые красные линии, которые должны внести ясность в процесс строительства на территории областного центра.
Больше года назад застройка микрорайона Королёвка сначала привела просто к собраниям жителей, а потом и к массовым пикетам.
Другая история — жители улицы Толмачёва в течение 5 лет отстаивали право на придомовую территорию. У них под окнами чуть не выросла многоэтажка.
На улице Шевченко конфликт длился тоже почти 5 лет. На месте детской площадки должен был вырасти центр бытового обслуживания.
Это всего 3 примера, когда против точечной застройки на улицы вышли десятки жителей. В действительности — недовольных в разы больше.
Александр Боровиков, старший помощник прокурора Смоленской области: «К нам регулярно поступают жалобы по точечной застройке, но за последние 5 лет их число многократно возросло».
Прокуратура участвовала всего в нескольких делах. Но выиграть их так и не удалось — виной тому весьма условное межевание территорий. А срок в 5 лет — цифра совсем не случайная.
Дмитрий Гаврилов, руководитель проектного института: «В 2007 -2008 годах было проведено межевание многоквартирных домов, по цоколю не вся придомовая территория попала в данную работу и она оказалась неразграниченной, то есть условно свободной, чем и пользовались юридически подкованные компании, осуществляя фактически рейдерский захват территории».
Структура захвата примерно следующая. Так называемые коммерческие хищники – находят условно свободное пятно в районе, собирают нужную документацию. Через суд доказывается, что место условно свободно для строительства. Если ни жители, ни городские власти не могли юридически обосновать отказ — во дворе мог вырасти развлекательный центр или торговый комплекс.
Нынешнее руководство города решило провести планировку территорий заново в соответствии со всеми нормами. Проектный институт обработал 20 кварталов из 50. Это более 800 гектаров городского пространства. Придомовая территория значительно увеличилась, так что свободных пятен для точечной застройки не осталось.
Важная часть работы — нанесение на карту города так называемых красных линий. Они и покажут где можно строить, а где нет.
Екатерина Найданова-Каховская, главный архитектор проектного института:«Вот, например, мы выделили красными линиями, территорию сквера имени Гагарина. Сквер носящий наименование Хасан, сквер имени Тёркина, и остальные, которые не подлежат межеванию и чтобы застройка на них не была возможна».
При нанесении красных линий был проанализирован планографичекий материал, начиная с 9 века. Оцифровать удалось даже старые гравюры.
Сами красные линии — отнюдь не нововведение. На Смоленщине они официально были введены ещё при Екатерине второй. Просто в 2007 году часть документов регулирующих строительство, оказалась утеряна. Но начни городские власти восстанавливать их хотя бы на несколько лет раньше, удалось бы избежать сотни судебных споров и примерно столько же объектов точечной застройки.
Сергей Егоров
ГТРК Смоленск
